KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện Nghị quyết số 66.22/2026/NQ-CP của Chính phủ về phát triển công dân số trên địa bàn xã Nam Cường

UỶ BAN NHÂN DÂN
XÃ NAM CƯỜNG
Số: /KH-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Nam Cường, ngày tháng 10 năm 2026
KẾ HOẠCH
Triển khai thực hiện Nghị quyết số 66.22/2026/NQ-CP của Chính phủ về phát
triển công dân số trên địa bàn xã Nam Cường
Thực hiện Nghị quyết số 66.22/2026/NQ-CP của Chính phủ về phát triển công
dân số (sau đây viết tắt là Nghị quyết 66.22/2026/NQ-CP);
Thực hiện kế hoạch số 381/KH-UBND ngày 08 tháng 10 năm 2026 của UBND
tỉnh Hưng Yên về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 66.22/2026/NQ-CP của
Chính phủ về phát triển công dân số trên địa bàn tỉnh.
Để tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ phát triển công dân số
trên địa bàn xã, Uỷ ban nhân dân xã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số
66.22/2026/NQ-CP; cụ thể hóa thành các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với điều kiện
thực tiễn của xã, bảo đảm thống nhất trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện từ
xã đến cơ sở thôn.
- Phát triển công dân số trên cơ sở khai thác hiệu quả dữ liệu số, định danh và
xác thực điện tử, tạo điều kiện để người dân được tiếp cận, sử dụng thuận tiện các dịch
vụ công, dịch vụ thiết yếu và các chính sách ưu đãi khi tham gia môi trường số.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của các phòng ban, ngành trong xây dựng chính
quyền số, phát triển xã hội số; lấy người dân làm trung tâm, là chủ thể và động lực
của quá trình chuyển đổi số.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thực hiện phải bảo đảm đồng bộ, thống nhất, bám sát mục tiêu,
nhiệm vụ của Nghị quyết số 66.22/2026/NQ-CP; xác định rõ trách nhiệm của từng cơ
quan, đơn vị và người đứng đầu trong quá trình tổ chức thực hiện.
- Các nhiệm vụ được triển khai phải gắn với cải cách hành chính, chuyển đổi
số, Đề án 06 của Chính phủ và các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của xã; lấy hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá kết quả
thực hiện.
- Bảo đảm tính khả thi, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tế; phát huy vai
trò chủ động của các phòng ban; huy động sự tham gia của doanh nghiệp, tổ chức và
toàn thể Nhân dân trong phát triển công dân số.
2
- Quá trình triển khai phải thường xuyên được kiểm tra, giám sát, đánh giá; kịp
thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhân rộng các mô hình hiệu quả, bảo đảm hoàn
thành các mục tiêu đề ra.
II. NỘI DUNG
1. Hoàn thiện thể chế, rà soát chính sách và thủ tục hành chính
- Rà soát toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật, quy trình, thủ tục hành chính
thuộc thẩm quyền quản lý của xã.
- Xác định các thủ tục hành chính có quy định miễn, giảm phí, lệ phí cho công
dân số theo Phụ lục II và Phụ lục III của Nghị quyết 66.22/2026/NQ-CP.
- Đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các cơ chế, chính sách của xã để
bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và khả thi.
+ Kết quả: Rà soát và tham mưu xử lý 100% các thủ tục, chính sách thuộc thẩm
quyền;
+ Thời gian: Tham mưu điều chỉnh trước ngày 14/10/2026; các nội dung thuộc
thẩm quyền Hội đồng nhân dân xã, báo cáo, trình tại kỳ họp gần nhất.
2. Phát triển công dân số gắn với định danh và xác thực điện tử
- Tổ chức cấp tài khoản định danh điện tử mức độ 2 cho công dân từ đủ 6 tuổi
trở lên đủ điều kiện, đồng thời hướng dẫn, hỗ trợ tối thiểu 50% công dân có tài khoản
định danh mức 2 tích hợp 05 loại thông tin, giấy tờ cơ bản lên ứng dụng VNeID.
- Bảo đảm 100% cơ quan nhà nước khai thác thông tin trên VNeID để giải quyết
TTHC theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết.
+ Kết quả: 100% công dân từ 6 tuổi trở lên đủ điều kiện được cấp tài khoản
định danh điện tử mức 2, tối thiểu 50% công dân có tài khoản định danh mức 2 xác
nhận, tích hợp giấy tờ lên VNeiD.
+ Thời gian: Tập trung cao điểm từ tháng 10/2026 và duy trì xuyên suốt giai
đoạn có hiệu lực của Nghị quyết (15/8/2026 - 28/2/2027).
3. Phát triển hạ tầng số, dữ liệu số và hệ sinh thái công dân số
- Triển khai các giải pháp kỹ thuật kết nối, chia sẻ dữ liệu tự động giữa Hệ thống
thông tin giải quyết TTHC của xã với hệ thống định danh và xác thực điện tử (Bộ
Công an).
- Tích hợp tiện ích chứng thực chữ ký số công cộng trên ứng dụng VNeID vào
dịch vụ công trực tuyến (điểm d, khoản 1 Điều 6).
- Xây dựng, tích hợp các tiện ích số và dịch vụ số mới trên ứng dụng VNeID
để phục vụ người dân trong các lĩnh vực ưu tiên.
+ Kết quả: 100% hệ thống thông tin kết nối, chia sẻ dữ liệu; 100% dịch vụ công
trực tuyến đủ điều kiện tích hợp chữ ký số và nền tảng định danh.
+ Thời gian: Hoàn thành trước ngày 10/8/2026 và duy trì thường xuyên.
3
4. Tái cấu trúc quy trình và cung cấp dịch vụ công trực tuyến áp dụng
chính sách ưu đãi
- Thiết kế, tái cấu trúc quy trình nội bộ và quy trình điện tử cho từng TTHC
theo hướng tự động áp dụng mức miễn, giảm phí, lệ phí (điểm a, khoản 1, Điều 6);
Cập nhật, cấu hình Hệ thống thông tin giải quyết TTHC để thực hiện việc thu phí, lệ
phí theo đúng mức ưu đãi (điểm e, khoản 1 Điều 6).
- Thực hiện công bố danh mục TTHC áp dụng ưu đãi theo quy định pháp luật
về kiểm soát TTHC.
5. Nâng cao kỹ năng số và phát huy vai trò của Tổ CNSCĐ
- Kiện toàn, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công nghệ số cộng
đồng tại 100% thôn. Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo kỹ năng số cho thành viên các
tổ và lực lượng tình nguyện viên.
- Hỗ trợ trực tiếp người dân, đặc biệt là các nhóm yếu thế (người cao tuổi, người
khuyết tật….), tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến, tích hợp giấy tờ lên
VNeID.
+ Kết quả: 100% UBND cấp xã xây dựng Kế hoạch và tập huấn cho tổ Công
nghệ số cộng đồng, hướng dẫn người dân tích hợp, xác nhận giấy tờ.
+ Thời gian: Hoàn thành trước ngày 20/10/2026 và duy trì thường xuyên.
6. Tuyên truyền, phổ biến chính sách ưu đãi và hướng dẫn cách thức thực
hiện và khuyến khích doanh nghiệp tham gia chương trình ưu đãi công dân số
- Xây dựng các tài liệu hướng dẫn đơn giản, trực quan, dễ hiểu về các quyền
lợi, chính sách ưu đãi và cách thức thực hiện TTHC theo quy định của Nghị quyết;
Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền (cổng thông tin điện tử, báo chí, mạng xã hội,
loa truyền thanh cơ sở...) phù hợp với từng nhóm đối tượng.
-Vận động, tạo điều kiện để các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ số
triển khai các chương trình ưu đãi, giảm giá cho công dân đáp ứng điều kiện theo quy
định (khoản 3 Điều 6). Công bố công khai danh mục các chương trình ưu đãi trên
Cổng Thông tin điện tử của xã.
+ Thời gian: Tập trung trong tháng 10/2026 và duy trì thường xuyên đến hết
ngày 28/02/2027.
7. Bảo đảm an ninh, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân
- Kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin đối với 100% hệ thống thông tin, cơ sở
dữ liệu của xã. Xây dựng phương án ứng cứu sự cố, bảo đảm vận hành liên tục, thông
suốt, đáp ứng yêu cầu xử lý khối lượng giao dịch lớn.
- Hướng dẫn, giám sát các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tuân thủ nghiêm quy
định pháp luật về an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân (điểm a, khoản 2 Điều 6).
+ Kết quả: Không để xảy ra sự cố mất an ninh, an toàn thông tin nghiêm trọng
trong quá trình triển khai.
4
+ Thời gian: Hoàn thành kiểm tra, đánh giá trước ngày 20/10/2026 và thực
hiện thường xuyên.
8. Theo dõi, kiểm tra, đánh giá và báo cáo
- Tổ chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong quá trình
triển khai. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu, tập trung đánh
giá kết quả, khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp. Sơ kết, tổng kết, đánh giá, biểu
dương các tập thể, cá nhân tiêu biểu; chấn chỉnh những cơ quan, đơn vị thực hiện chưa
hiệu quả.
+ Thời gian: Theo các mốc báo cáo quy định và yêu cầu của cấp trên.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công An xã
- Là cơ quan tham mưu Uỷ ban nhân dân xã chỉ đạo việc triển khai Nghị quyết
66.22/2026/NQ-CP trên địa bàn toàn xã; phối hợp các đơn vị thuộc Bộ Công an kết
nối, chia sẻ dữ liệu tự động giữa hệ thống định danh và xác thực điện tử với Hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính của xã để làm căn cứ áp dụng chính sách ưu
đãi và hiển thị mức độ hưởng trên ứng dụng VNeID.
- Rà soát, tái cấu trúc quy trình đối với các thủ tục hành chính thuộc phạm vi
quản lý (cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước; đăng ký thường trú, tạm trú; …) và đề xuất mức
miễn, giảm phí, lệ phí cho công dân số theo quy định tại Phụ lục II, III của Nghị quyết
66.22/2026/NQ-CP.
- Tổ chức cấp tài khoản định danh điện tử mức độ 2; hướng dẫn, hỗ trợ công
dân tích hợp 05 loại thông tin, giấy tờ cơ bản theo Phụ lục I (Giấy khai sinh, thông tin
ngân hàng/thanh toán, an sinh xã hội, số thuê bao di động, Sổ sức khỏe điện tử) lên
ứng dụng VNeID, ưu tiên nhóm công dân thường xuyên thực hiện thủ tục hành chính.
- Hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị khai thác thông
tin cá nhân trên tài khoản định danh điện tử mức độ 2 của công dân trong tiếp nhận,
giải quyết thủ tục hành chính.
- Kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin đối với 100% hệ thống thông tin, cơ sở
dữ liệu của xã; hướng dẫn, giám sát các cơ quan, doanh nghiệp tuân thủ quy định về
an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân; bảo đảm vận hành liên tục, thông suốt hệ
thống.
- Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch của UBND
xã; tham mưu Uỷ ban nhân dân xã báo cáo, kịp thời phát hiện, đề xuất xử lý khó khăn,
vướng mắc phát sinh.
2. Văn phòng UBND xã
- Chủ trì, hướng dẫn các phòng, ban ngành tái cấu trúc quy trình nội bộ và quy trình
điện tử đối với các thủ tục hành chính áp dụng ưu đãi để tự động thực hiện việc miễn, giảm
phí, lệ phí cho công dân số; cập nhật, cấu hình Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành
chính của xã để bảo đảm việc thu phí, lệ phí theo đúng mức ưu đãi.
5
- Tổng hợp danh mục các thủ tục hành chính áp dụng chính sách ưu đãi và thực
hiện công bố theo quy định pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính; đồng thời, bảo
đảm thông tin về mức độ hưởng ưu đãi được hiển thị trên Cổng Dịch vụ công Quốc
gia theo quy định.
- Rà soát, tái cấu trúc quy trình đối với các thủ tục hộ tịch như đăng ký khai
sinh; đăng ký kết hôn; cấp bản sao trích lục hộ tịch, bản sao Giấy khai sinh; cấp Giấy
xác nhận tình trạng hôn nhân.
- Hướng dẫn các phòng, ban ngành rà soát văn bản QPPL có liên quan đến phát
triển công dân số, tổng hợp tham mưu xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền
điều chỉnh đối với các quy định không còn phù hợp, chưa thống nhất, gây khó khăn
trong việc khai thác sử dụng dữ liệu điện tử; Phối hợp với các đơn vị có liên quan
tham mưu Uỷ ban nhân dân xã (trình Hội đồng nhân dân xã) điều chỉnh mức thu phí,
lệ phí các thủ tục theo thẩm quyền.
- Hướng dẫn, hỗ trợ người dân trong việc tích hợp Giấy khai sinh, Giấy đăng
ký kết hôn lên VNeID.
3. Phòng Văn hoá xã hội
- Phối hợp với Công an xã và các doanh nghiệp viễn thông rà soát quy trình xác
thực, tích hợp số thuê bao di động với VNeID; bảo đảm số thuê bao được sử dụng làm
phương thức xác thực khi công dân thực hiện thủ tục hành chính và được tích hợp vào
hệ sinh thái công dân số.
- Phối hợp với Văn phòng UBND xã và các phòng, ban ngành trong việc phát
triển hạ tầng số, kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin.
Phối hợp với Công an xã, Bảo hiểm xã hội khu vực, Ngân hàng Nhà nước KV12
rà soát quy trình kết nối, chia sẻ thông tin tài khoản an sinh xã hội của người dân với
VNeID; tham mưu phương án chi trả an sinh xã hội qua tài khoản thanh toán liên kết
với VNeID.
- Phối hợp với Công an xã và các đơn vị có liên quan tham mưu Uỷ ban nhân
dân xã khen thưởng kịp thời đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong
việc tham mưu, triển khai Nghị quyết 66.22/2026/NQ-CP.
- Kiện toàn, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công nghệ số cộng
đồng tại 100% thôn, tổ dân phố; tổ chức tập huấn kỹ năng số cho các thành viên; bố
trí lực lượng hỗ trợ trực tiếp người dân.
- Xây dựng và triển khai kế hoạch, chủ trì việc hỗ trợ người dân trên địa bàn:
kích hoạt tài khoản định danh điện tử mức độ 2; hướng dẫn, hỗ trợ tích hợp 05 loại
thông tin, giấy tờ cơ bản theo Phụ lục I (đặc biệt là nhóm người cao tuổi, người khuyết
tật, đồng bào dân tộc thiểu số) và thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến để được
hưởng chính sách ưu đãi.
6
- Chủ động tuyên truyền, phổ biến các chính sách ưu đãi, quyền lợi và trách
nhiệm của công dân số đến tận người dân trên địa bàn; tiếp nhận, xử lý hoặc chuyển
phản ánh, kiến nghị của người dân đến cơ quan có thẩm quyền.
4. Phòng kinh tế
- Rà soát, tái cấu trúc quy trình đối với các thủ tục cấp lại, đăng ký biến động
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; bảo đảm
công dân số được giảm 50% phí thẩm định hồ sơ; tham mưu Uỷ ban nhân dân xã (trình
Hội đồng nhân dân xã) điều chỉnh mức thu phí theo thẩm quyền.
- Phối hợp với bộ phận Thuế xây dựng quy trình liên thông, chia sẻ dữ liệu về đất
đai để phục vụ việc kê khai và giảm lệ phí trước bạ cho công dân số.
- Hướng dẫn các đơn vị rà soát, điều chỉnh mức thu phí, lệ phí theo Nghị quyết
66.22/2026/NQ-CP; Tham mưu Uỷ ban nhân dân xã về cơ chế, chính sách tài chính
cho các lực lượng tham gia hướng dẫn người dân tích hợp giấy tờ và tiếp cận với các
tiện ích công dân số; thẩm định, trình cấp có thẩm quyền (Hội đồng nhân dân xã) điều
chỉnh mức thu phí, lệ phí theo đề xuất.
- Hướng dẫn việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán các khoản phí, lệ phí được
miễn, giảm; bảo đảm đúng quy định và thống nhất.
5. Trạm Y tế
Chủ trì, phối hợp với Công an xã và các cơ sở y tế thôn trên địa bàn kết nối,
chia sẻ dữ liệu Sổ sức khỏe điện tử lên ứng dụng VNeID; tổ chức chuẩn hóa dữ liệu
để bảo đảm thông tin sức khỏe được tích hợp chính xác, đầy đủ; hướng dẫn, hỗ trợ
người dân sử dụng Sổ sức khỏe điện tử trên VNeID.
6. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các tổ chức chính trị - xã hội
Phối hợp tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tích cực
hưởng ứng, tham gia các phong trào phát triển công dân số; tham gia giám sát, phản
biện xã hội.
7. Các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ số
- Phối hợp với các cơ quan nhà nước trên địa bàn để kết nối, chia sẻ dữ liệu và
tích hợp dịch vụ theo đúng quy định của pháp luật.
- Chủ động xây dựng và triển khai các chương trình ưu đãi, giảm giá dịch vụ
cho công dân số; bảo đảm tuân thủ pháp luật về an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá
nhân.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và các nhiệm vụ được phân công tại Phụ lục
kèm theo. Uỷ ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch thực hiện, phân công rõ đầu
mối chủ trì, tiếp nhận hướng dẫn, hoàn thành và gửi Kế hoạch về Uỷ ban nhân dân xã
7
chậm nhất vào ngày 20/10/2026; tổ chức thực hiện bảo đảm chất lượng, tiến độ và
chịu trách nhiệm trước UBND xã về kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao.
2. Chế độ thông tin báo cáo: Các Phòng, ban ngành báo cáo kết quả triển khai
thực hiện Kế hoạch, trong đó tập trung đánh giá công tác chỉ đạo thực hiện, kết quả
cụ thể đối với từng thủ tục (số lượng hồ sơ tiếp nhận theo phụ lục ban hành kèm theo
Nghị quyết 66.22/2026/NQ-CP); Phản hồi của người dân; khó khăn vướng mắc có
liên quan theo các mốc thời gian sau:
- Báo cáo định kỳ: Các đơn vị gửi về UBND xã trước ngày 05 hàng tháng để
tổng hợp (có đề cương kèm theo).
- Báo cáo giai đoạn 2: tính đến 15/12/2026, gửi trước ngày 20/12/2026;
- Báo cáo toàn đợt: Trước ngày 05/3/2027, gửi trước ngày 01/3/2027;
(Cơ quan chủ trì có thể yêu cầu báo cáo đột xuất nếu cần thiết).
3. Giao Phòng Văn hoá xã hội chủ trì theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực
hiện Kế hoạch; tham mưu Uỷ ban nhân dân xã đánh giá kết quả thực hiện; kịp thời đề
xuất điều chỉnh, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với yêu cầu thực tiễn và
quy định của Trung ương.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các
cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về UBND để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân
xã xem xét, chỉ đạo giải quyết